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2017-11-20 08:04:55日 08:43   来源: 张掖日报

针对4月16日上午,环保部督查组对山东绿杰环保节能科技有限公司执法受阻一事,济南市委、市政府连夜召开紧急会议研究处置措施,认为这是一起阻挠环保执法的恶性事件,性质恶劣,影响极坏,必须严厉查处。(新华网4月17日)

意料之外、情理之中。用“破罐子破摔”形容阻挠环保执法污染企业一点不为过。眼看污染事实即将摆在环保部督查组面前,而采取强行锁门非法扣留执法人员一个多小时手段,只能用一个字形容“牛”。当然,面对环保部督查组的执法仍敢“耍小动作”,也着实让人五味杂陈。虽然,济南市委、市政府连夜召开紧急会议研究处置措施,认为这是一起阻挠环保执法的恶性事件,性质恶劣,影响极坏,必须严厉查处。但笔者以为,环保部的督查都能受阻,污染企业到底要买谁的账?这样的污染治理、环境执法又戳中了谁的软肋?

回到事件原点,环保督查组发现该污染企业电焊生产工段无粉尘及废气收集处置装置,车间噪声比较大,地面粉尘比较重。当执法人员出示证件时,拒绝检查,不提供资料,直到公安机关到达,才得以离开。笔者想说,有图有真相,以事实为例,就算是地方环境监管部门的技术水平而言,企业有没有污染、污染程度如何也应当是一目了然的事情。缘何这样一个“和尚头上虱子——明摆的”企业,被地方监管部门置若罔闻?难道对于他们的生产是否合理、有没有污染就真的不知晓?其实,环保部督查受阻这是对地方环境保护部门的莫大讽刺,也是对法律法规的公然践踏。一个小小的所谓环保节能科技有限公司,何来如此的胆气?

可想而知,这样严重的污染企业对环保部督查都能不理不睬,甚至拘留执法人员。那么,平时的所作所为就真的不敢恭维了。从另一个侧面也折射出相关部门对于环保监督的过松、过软,或是听之任之。

其实,说到环保执法“受阻”,一直以来并不鲜见。毋庸置疑,一些基层环保部门之所以受阻,甚至不敢秉公执法,有自身的原因。如基层监管人员技术能力不足、重要的环境基础数据缺失导致对环境违法行为的处罚难以精准;或是个别地方的环保执法者与监管企业存在利益关联,吃人家的嘴软。但更有地方管理者认识上偏差的原因,对于环境保护“党政同责”“一岗双责”的认识还是不到位,嘴上说重视、行动跟不上。如对一些重点开发区不查,对重点保护企业不查,对领导认可的企业不查。说白了,环保部督查受阻不能全怪污染企业“牛”,还得找找我们自身的原因,是否在平时的执法环节失之于宽,是否地方政府的发展观念有偏差。看来,污染企业不买环保部督查的“账”,有“县官不如现管”之嫌。

由此可见,环保治理,缺的不是法律法规,而是责任落实二字。这得依靠严密的考核、追责制度辅以;得强化地方党委和政府及其相关部门的环境保护责任;得厘清谁有责任、谁该下台、板子该打在谁身上;得将生态文明建设、环境保护理念纳入地方经济社会发展的各个层面;得把企业违法排污的关停、移送司法机关处理等“狠招”付诸行动,别因为罚款了事,别以罚款是万能,甚至把企业缴纳环保罚款列入年度预算;得严惩与违法排污企业有利益瓜葛,为其接受检查通风报信、打掩护者。总之一点,不能因为执法的手偏软,给了违法者以可乘之机,不能寄希望于“督查”治污。否则,只会“按下葫芦起了瓢”。

一言以蔽之。环保部督查受阻,污染企业无论买谁的“账”,都是一个不值得笑的“幽默”。对于这样的案件,笔者以为,除了追究涉事企业责任,恐怕还要查查地方管理部门是否存在执法漏洞,日常执法是否真的做到了执法必严、违法必究?希望这样的事情不再有,更盼望各部门能齐抓共管、公众纷纷参与的环保共治、企业生产遵纪守法,形成经济发展与环境保护共赢局面。

编辑: 赵燕丹
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